존경하는 김천시민 여러분!
그리고 사랑하는 동료 공직자 여러분!

경자년(庚子年) 새해가 밝았습니다.

다산과 끈질긴 생명을 뜻하는 흰 쥐의 해를 맞아 새로 떠오르는 태양이 우리시의 미래발전을 밝게 비추고, 그 어느 해 보다도 풍성하고 활력이 넘치는 한해가 되기를 소망합니다.

지난 한해 우리나라는 국내‧외적으로 한‧일 무역갈등, 미‧중 무역분쟁과 브렉시트 등 불확실한 변수와 지정학적 리스크로 인해 많은 어려움과 변화를 겪었던 해였습니다.

우리시도 장기간 계속되는 경기침체와 소비‧투자 심리 악화 등의 직간접적 영향으로 지역경제에 대한 많은 부담과 우려를 가지고 있었습니다.

한국개발연구원(KDI)에서는 올해 우리나라의 경제성장률을 2.3%로 전망하며 부진한 성장 가운데 바닥을 치고 점진적으로 올라갈 것으로 예상하고 있어 다소 희망을 주고 있습니다.

시승격70주년, Happy together 김천운동 등 시민의 화합과 단결을 유도하며 역량을 한데 모아 새로운 미래를 열어가기 위해 힘을 모아온 우리시는 예산1조원시대, 남부내륙철도 건설 확정, 부항댐‧추풍령‧ 수도계곡 관광인프라 확충, 튜닝카 성능‧안전시험센터 건립 업무협약 등 새로운 기회와 가능성이라는 기반을 준비하며 김천을 찾고 싶고, 투자하고 싶고, 살고 싶은 지역으로 만들기 위해 쉼 없이 달려왔습니다.

올해도 ‘시민중심 행복김천’을 만들기 위해 매진하여 시민의 삶의 질을 향상시키고 김천의 미래발전을 앞당겨 가겠습니다.

어려운 여건 속에서도 우리시 이미지 쇄신과 도시경쟁력을 높이는데 적극적인 지원과 협조를 해주신 모든 분들께 감사드리며, 앞으로도 아낌없는 성원과 협력을 부탁드리겠습니다.

사랑하는 시민여러분 !
그리고 동료 공직자 여러분 !

2020년은 우리시에 있어 중요한 시기입니다.

민선7기 출범과 함께 ‘시민 모두가 행복한 김천’이란 목표를 가지고 지방자치의 실현과 시민 역량 결집을 위해 시민과 소통하며 혁신적인 시정을 이끌어 가기 위해 걸어 온 지난 1년 반 동안의 노력들이 본격적으로 가시화되고 활성화되는 해이기 때문입니다.

그 동안 여러분들과 함께 만들어 온 변화와 저력은 김천이 나아갈 방향에 대해 기틀을 바로잡고 행복한 김천을 만드는데 확신을 심었습니다.

시승격 70년의 연륜과 잠재력, 민선7기의 초심을 잃지 않고 사회 전반에 대한 변화와 혁신을 충실하게 시정에 반영해 온 많은 약속들에 대해, 여러분의 기대와 바람에 한 치의 어긋남 없이 꼼꼼히 실행해 그 변화를 피부로 체감 할 수 있도록 시정을 펼쳐 나가겠다는 말씀을 드리면서, 2020년 시정추진 방향에 대해 말씀드리겠습니다.

∙ 활력 있는 경제도시
∙ 시민이 공감하는 따뜻한 복지도시
∙ 더불어 함께 잘사는 균형발전 정책을
추진해 나가고자 합니다.

먼저, 양질의 일자리 창출과 서민경제에 생기를 불어 넣겠습니다.

전국에서 최저가로 분양하고 있는 일반산업단지에 우량기업, 앵커기업을 유치하여 양질의 신규 일자리를 창출하고 혁신도시 공공기관에 우리지역 인재들이 더 많이 취업 할 수 있도록 노력하겠습니다.

젊은이들의 취‧창업 지원을 위해 청년센터 운영, 청년창업, 청년몰, 도시청년 시골파견제 등 지원을 확대해 가겠습니다.

경력단절 여성과 노인, 장애인 등 취약계층 및 중‧장년층을 위한 일자리 확대와 사회적기업 및 마을기업을 더 키워 나가겠습니다.

소상공인 특례보증지원 사업, 김천사랑 상품권 발행 확대로 전통시장과 골목상권 활성화를 지원하고, 중소기업운전자금 지원 등을 통해 지역 서민경제에 생기를 불어 넣겠습니다.

둘째, 스포츠‧관광‧문화 산업을 육성하여 지역에 활력을 불어 넣겠습니다.

제2 스포츠타운, 실내스포츠 사격장, 오프로드 모터 경기장, 파크 골프장 등 스포츠 인프라를 확충해 스포츠 중심도시로서 위상을 제고하고 시민들의 다양한 스포츠 활동을 지원하겠습니다.

종합스포츠타운을 활용한 적극적인 스포츠 마케팅을 펼쳐 경제효과와 파급력이 큰 전국단위 대회를 유치하고 여자배구 등 스포츠 활성화를 통해 지역경제 활성화를 도모해 가겠습니다.

부항댐‧추풍령‧수도계곡 관광자원화 사업으로 관광 거점지역을 육성하고 4월경 개장하는 황악산 하야로비 공원을 직지사, 친환경생태공원, 직지문화공원과 연계하여 김천을 대표하는 명실상부한 관광명소로 만들어 나가겠습니다.

황악지옥테마 체험관, 감문국 이야기나라, 생태체험마을, 추풍령 단풍나무 군락지를 조성하여 1박 2일 체류형 관광이 가능한 인프라를 지속적으로 확충해 가겠습니다.

수준 높은 다양한 장르의 공연과 전시회를 개최하여 시민들에게 즐거움과 감동을 선사하고, 빗내농악전수관, 시립미술관, 황악예술체험촌, 백수문학관 등을 통해 지역의 문화와 예술을 향유하고 체험할 수 있도록 문화의 소프트 파워를 키워가겠습니다.

아울러 스포츠‧관광‧문화 인프라를 활용한 소득창출 프로그램과 스포츠-지역문화-관광-체험-음식이 연계된 콘텐츠를 개발하여 경제효과를 극대화고 지역주민의 소득향상과 일자리 창출로 이어지도록 하겠습니다.

셋째, 경쟁력 있는 살기 좋은 농촌을 만들어 가겠습니다.

FTA, 농업장비의 노후화, 고령화 및 인구감소, 소득정체 등 농촌은 많은 난관에 직면한 채 농촌의 지속 가능성이 위협받고 있습니다.

이를 타개하기 위해 미래 농업의 부가가치 소득원 개발과 농업 분야에 ICT 기술을 접목한 농업의 6차 산업을 활성화 시켜 나가겠습니다.

스마트 팜 육성, 신품종개발 보급, 귀농인 정착 확대, 청년농업인 차세대 농촌리더 육성을 통해 활력이 넘치는 농촌을 만들고 농업발전을 선도해 나가도록 하겠습니다.

농산물 종합유통타운을 건립하여 스마트 시대에 걸맞은 체계화된 유통시스템을 구축하고, 농산물가공 지원센터를 건립하여 농산물의 부가가치를 높이며 세계시장으로 눈길을 돌려 안정적인 농가소득 향상에 기여하도록 하겠습니다.

농촌중심지 및 기초생활 거점을 육성하고 농촌마을 상하수도 등을 확충해 농촌지역의 정주환경을 개선하겠습니다.

그 밖에도 다목적 농촌용수개발, 배수개선사업, 강소농 육성, 축산경영개선, 가축전염병 청정지역 유지를 통해서 농‧축산업의 경쟁력을 키워 나가겠습니다.

넷째, 저출산 고령화에 대응하는 다양한 인구정책을 적극 시행해 나가겠습니다.

우리시는 이미 고령화 인구 비율이 22%인 초고령사회에 진입하였으며, 2018년도 합계출산율이 1.41로 점점 하락하고 있어 출산율 제고와 인구감소 문제에 대해 적극적으로 대응해 나가겠습니다.

지난해 인구정책담당을 신설하고 인구정책기본조례를 제정하는 등 다양한 정책을 펼치고 있습니다.

앞으로도 인구정책기본조례를 토대로 교육‧청년‧결혼‧일자리‧귀농 등 범위와 대상을 확대하고, 결혼‧출산문화 인식개선운동 등 다양한 인구정책을 시행하여 인구감소문제에 보다 적극적으로 대응해 나가겠습니다.

또한, 분만 산부인과 운영 및 공공산후조리원의 건립‧운영 등 출산대책마련을 위해 경상북도와 김천의료원과 공조하여 출산 관련정책이 안정화 되도록 최선을 다하겠습니다.

다섯째, 미래를 여는 행복교육도시를 만들겠습니다.

출산아동 감소로 운영에 어려움을 겪고 있는 민간‧가정 어린이집에 운영비와 공공요금을 지원하여 안정적인 보육환경을 조성하고, 유치원 무상급식, 중‧고등학교 신입생 교복 구입비 지원 등을 통해 학부모님들의 교육경비 부담을 줄여나가겠습니다.

진로적성 체험센터 운영, 우수꿈나무 발굴을 위한 창의인재 교육지원, 초등학교 체험학습비 지원 등 지역 인재육성에 지속적으로 투자해 나가겠습니다.

인재양성재단을 통해 더 많은 학생들이 장학금 혜택을 받을 수 있도록 하고, 서울학사, 홍제동 행복기숙사 등 8개소의 대학생 향토 생활관 입소를 지원해 대학생들이 학업에 열중할 수 있도록 하겠습니다. 미래를 대비하기 위해 세세한 부분까지 살피고, 또 살펴 아이와 학부모가 공감하는 ‘명품교육도시 김천’을 만들어 가겠습니다.

여섯째, 시민이 공감하는 따뜻하고 안전한 김천을 실현하겠습니다.

따뜻한 보살핌이 필요한 이웃들이 우리 주변에 많습니다.
읍면동 사회보장협의체를 통해 복지사각지대를 발굴하여
촘촘한 복지서비스를 확대해 가겠습니다.

장애인, 노인, 한부모 가정, 다문화가족 등 계층별 맞춤형 복지서비스를 제공하고 개인별 복지욕구에 부합하는 돌봄서비스를 지원하겠습니다.

최근 급속한 고령화로 인한 어르신들의 편안한 노후를 위해 기초연금 확대, 노인건강센터 건립, 건강지원 서비스, 치매안심센터 운영 등 관련 사업을 대폭 확대 추진해 가겠습니다.

장애인회관 건립, 장애유형별 복지서비스를 강화하고, 장애인 고용확대로 생활안정과 자립을 적극 지원해 가겠습니다.

통합보건타운 건립으로 노년까지 시민 모두가 건강한 삶을 영위할 수 있도록 보건인프라를 구축하고, 미세먼지 대응, 자연재해 위험지구 개선을 통해 안전사회를 구현해 시민편의를 증진해 가도록 하겠습니다.

일곱째, 혁신도시와 원도심간 균형발전을 도모해 나가겠습니다.

우선 혁신도시 내 대형병원, 복합문화센터 건립으로 문화시설을 확충하고 지능형교통신호체계 구축, 순환버스 확대 등 혁신도시 내 주민불편 사항을 하나씩 해결해 나가겠습니다.

공공기관과 연계한 기업 및 연구기관, 공공기관 추가유치에도 총력을 기울여 혁신도시가 자족도시로 발전할 수 있도록 하겠습니다.
원도심 공동화 해소를 위해 자산동, 평화동, 황금동 도시재생사업을 순조롭게 진행하여 사람과 문화․예술이 교류하는 공간을 지속적으로 확충하고, 지난해 국토부 공모에 선정된 감호동 도시재생뉴딜사업을 본격화하여 인구구조 및 상권변화로 쇠퇴를 맞고 있는 원도심에 활력을 불어 넣겠습니다.

또한, 남산동, 부곡동 지역도 활성화 계획을 수립하여 장기적인 도시재생의 틀을 만들어 가겠습니다.

여덟째, 철도 및 도로 기반시설 확충과 도시개발을 촉진해 가겠습니다.

김천~거제 간 남부내륙철도 조기 착공, 김천~문경 간 전철사업의 성공적 추진, 김천∼전주 간 철도, 대구광역권 전철망 김천연장과 국도 3호선, 59호선 확장사업으로 철도‧교통‧물류유통의 중심도시 김천을 만들어 가겠습니다.

시청~혁신도시 간, 교동택지~산업단지 간, 옥률~대룡 간 도로 개설로 시가지 교통망을 새롭게 구축하고 지역 간 균형발전을 도모해 가겠습니다.

대신지구 도시개발, 신음근린공원 조성사업, 화장장 이전,
황산 폭포 및 공원 조성으로 시민들의 오랜 염원을 풀고 쾌적하고 깨끗한 도심 속 휴식공간을 제공 하겠습니다.

마지막으로, 신성장 전략사업을 육성해 4차 산업혁명 새 시대를 열어 가겠습니다.

우리시에서는 첨단 정보통신기술(ICT)을 바탕으로 첨단자동차 산업을 신성장 동력으로 삼겠습니다.

자동차 부품 및 소재산업을 집중적으로 육성하는 한편, 교통안전공단과 연계한 첨단 자동차 연구센터 건립, 튜닝카 성능‧안전시험센터 건립 등 자동차 관련 산업을 지속적으로 추진해 나가고 혁신도시 연계 개방형 연구실 구축과 스마트 교통시티 조성을 위한 IT 융합기술개발 등 첨단 미래교통안전 클러스터 구축에 박차를 가해 나가겠습니다.

김천시 통합관제센터와 김천혁신도시 인프라, 스마트시티 통합플랫폼을 융합하고 전기버스 도입과 충전 인프라를 구축해 교통안전 스마트 시티를 만들어 가겠습니다.

아울러, 최근 급부상하고 있는 초소형 전기차 산업과 실기시험장 구축이 확정된 드론 관련 산업을 4차 산업혁명의 핵심분야로 키워 김천의 미래 먹거리를 확충해 가겠습니다.

존경하는 시민여러분 !
그리고, 동료 공직자 여러분 !

2020, 경자년(庚子年) 새해에는 변화와 혁신을 통해 지속가능한 도시발전과 시민의 삶의 질을 향상시켜 나가겠습니다. “내가 먼저 생각을 바꾸면 새로운 세상이 보인다”고 했습니다. 우리 시민 한 분 한 분이, 우리 공직자 한 사람 한 사람이 새로운 변화와 혁신으로 김천발전의 주역이 되어 주시기를 바랍니다.

제가 앞장서서 미래 100년 발전의 초석을 다지겠습니다. 우리 모두 함께 ‘시민 모두가 행복한 김천’을 만들어 갑시다.

“지재유경(志在有逕), 뜻이 있는 곳에 길이 있다”고 했습니다. 2020년 새해, 시민 여러분의 뜻과 의지를 하나로 모아 김천발전의 새로운 역사를 열어 가겠습니다.

김천시민 모두가 즐겁고 행복해지는 한 해가 되기를 바랍니다. 여러분 모두 새해 복 많이 받으십시오.
감사합니다.

김천시장 김 충 섭

CNB 국회방송 김천취재본부장 지석태 ecnb@daum.net