여수시장 선거를 앞두고 지역 건설산업 구조 개편이 핵심 정치 이슈로 급부상하고 있다.

서영학 여수시장 예비후보는 지역 건설시장의 ‘외지업체 중심 수주 구조’를 정면으로 겨냥하며, 이를 근본적으로 뒤바꾸기 위한 강도 높은 정책을 내놓았다.

서 예비후보는 “여수는 공사가 넘쳐나지만 지역업체는 일감 부족에 시달리는 기형적 구조”라며 “허가는 여수에서 받고 이익은 외지로 빠져나가는 현실을 더 이상 방치할 수 없다”고 직격했다.

그는 공공공사에 대해 지역하도급 목표관리제를 도입해 사실상 지역업체 참여를 의무화하는 수준으로 관리하고, 참여 실적을 공개하는 강력한 행정 시스템을 구축하겠다고 밝혔다. 협조적인 원도급사에는 인센티브를, 소극적인 업체에는 불이익까지 검토하겠다는 입장이다.

민간 건설시장에 대해서도 규제에 준하는 관리 방안을 예고했다. 일정 규모 이상의 사업에 대해 인허가 단계에서 지역상생 하도급계획서를 제출받고, 공종별 지역업체 참여 비율과 인력·자재 활용 계획을 사전에 검증하겠다는 것이다. 착공 이후에도 이행 여부를 지속 점검해 형식적인 계획 제출에 그치지 않도록 하겠다는 방침이다.

특히 하도급대금 지급보증 비용을 지원하는 제도를 통해 원도급사가 지역업체와 계약을 체결하도록 실질적 압박과 유인을 동시에 작동시키겠다는 전략도 제시했다.

이와 함께 대형 건설사와 지역업계, 협회 등이 참여하는 상생협의체를 구성해 지역하도급 참여를 제도화하고, 현장 중심의 점검 체계를 상시 운영하겠다는 계획이다.

서 예비후보는 “지역건설산업은 단순한 업종 문제가 아니라 지역경제의 혈관과도 같다”며 “지역업체가 배제되는 구조를 깨지 않으면 여수 경제의 지속 가능성도 없다”고 강조했다.

CNB국회방송 호남본부장 오경태 okt0797@naver.com